李建強：淺談基層派出所群眾工作的四點思考

習近平總書記曾說過：群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現中華民族偉大復興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性?；鶎庸才沙鏊?，如何做好群眾工作，提升人民群眾安全感和滿意度，就是檢驗基層派出所工作實績的根本標準之一。在全面依法治國的新形勢下，面對紛繁復雜的社會問題和日益突出的人民內部矛盾，基層派出所“群眾工作難做”的現象比較突出，嚴重制約了公安工作的有效開展。如何提高基層民警群眾工作能力，做好新形勢下的群眾工作，是公安機關的一項重要任務，也是打牢“立警為公、執法為民”思想基礎、忠實履行本職工作的基本要求。作為一名基層派出所民警，結合公安工作實際，談一下新形勢下提升群眾工作質效的幾點認識。

一、存在的問題：

（一）思想認識不到位。很多基層民警思想上不重視做群眾工作，認為多一事不如少一事，不注重親近群眾，不注重與群眾的溝通，不主動去做群眾工作，不善于組織群眾、發動群眾和依靠群眾。

（二）情感投入有差距?；鶎优沙鏊龅降娜罕姽ぷ鞅容^麻煩，需要付出很多的時間、精力和耐心，但存在平時工作不能真正的沉到農村，不能深入群眾當中，不能和群眾打成一片。

（三）工作能力需提升。工作中，部分民警用一些官話套話與老百姓交流，不掌握溝通技巧。特別是化解矛盾糾紛時，主動服務意識不強，沒有站在人民群眾的立場考慮問題，導致老百姓不相信民警。

（四）工作作風不扎實。遇到矛盾糾紛不能及時化解，有了案、事件不能及時受理，接到群眾求助后簡單登記不管的問題，存在不擔責、不履責、不盡責現象。特別是社會效應考慮的不夠，加上宣傳發動較少，老百姓不支持、不理解的現象時有發生。

二、存在問題的主要原因：

一是思想認識存在偏差。很多民警潛意識里認為：基層派出所的主要工作就是辦理簡單的案件，其他工作可有可無，打心里忽視群眾工作，不愿意與群眾打交道。

二是眼巧手拙自我清高?，F在基層民警學歷都很高，多數是大學本科，文化層次很高，社會知識淺薄，工作經驗不足，多數在城市里長大，不懂老百姓的生活習慣，不能融入農村生活，面對群眾工作束手無策。

三是為民服務意識浮夸。部分基層民警為民服務意識差，面對老百姓的需求或者求助敷衍了事，只會做表面工作應付了事，不能想方設法為老百姓解決實際困難。

四是能力恐慌不敢工作。在執法活動中，部分民警不注重法律知識的學習，對一些常用的法律法規理解的不深不透，做群眾工作心理沒底。加上自媒體時代，就怕自己的言行不當產生網絡輿情，抱著“寧可不做，也不犯錯”的心理，導致不敢大膽工作。

三．四點思考：

一、強化教育引領轉變理念。公安機關事業的發展壯大離不開人民群眾的支持，在開展群眾工作的過程中，要始終把人民群眾的需求放在首位，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上。必須打牢“把群眾的呼聲作為第一信號”的思想認知基礎。在民警看起來不起眼的一件小事，在民眾心里可能造成傷害、造成恐慌。通過愛民實踐活動，不斷固化加深群眾本位的認知，增強主動服務地自覺性，從根本上扭轉群眾工作認識偏差。暢通社情民意表達渠道、廣開言路傾聽群眾呼聲。

二、搭建警民交流互動平臺。加強與人民群眾的溝通聯系，要廣泛開展“警民懇談會”“向人民報告”等活動，查問題、找不足，轉作風、樹形象，順民意，得民心。要創建警民交流新平臺。通過微博、微信群等網絡平臺，將群眾有效整合起來，以點對點、點對面的溝通，不斷增強群眾工作親和力與實效性。要從群眾最關心的事情入手，如對年老人員統一上門辦理證件、對戶籍業務特殊群體上門開展調查，宣講政策，辦理業務，對不良青少年加強教育關懷與矯正管理等等，動之以情，曉之以理，切實彰顯公安人文關懷。

三、加大民警實戰培訓力度。切實提升群眾工作能力。要本著“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，開展“大學法、大培訓、大練兵”活動，讓民警做到“能敲開門、能見上人、能說上話、能辦成事”。開展以人際交往技巧、語言表達能力、民俗鄉語、社會學、心理學等方面知識的培訓，讓民警用群眾易于接受的道理、語言和習慣的方式方法做群眾工作；組織新民警向老民警學習，提高解決矛盾糾紛的能力，充分運用多種手段，運用多種方法來化解各類矛盾糾紛；對常見的鄰里之間、夫妻之間、親友之間、買賣雙方之間的各類矛盾進行梳理，總結應對處置該類矛盾糾紛的一般方法、步驟、原則。

四、多措并舉強化宣傳教育。宣傳教育是群眾了解公安工作的一個有效途徑，是拉進警民關系的最好辦法。在宣傳內容上必須貼近群眾生活，讓老百姓更容易理解掌握，比如我們的宣傳標語不再用“高大上”的詞匯，要用接地氣，有泥土味的宣傳語，讓老百姓一看就明白，才能起到實實在在的作用；在宣傳方式上多考慮老百姓喜聞樂見的方式，宣傳載體上多考慮與老百姓生產生活息息相關的物品，把宣傳標語印在購物袋上或者做成圍裙、鼠標墊等生活用品上，讓老百姓得到實惠，宣傳效果就會更好。（李建強，佳縣公安局興隆寺派出所民警）

責編：鄭黎波